青島市社會公共安全防范協(xié)會章程

總   則

第一條   本協(xié)會名稱為青島市社會公共安全防范協(xié)會。

第二條   本協(xié)會是由本市從事安全防范產(chǎn)品和解決方案研制、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，以及設(shè)計和施工等相關(guān)的企事業(yè)單位，自愿參加的全市性行業(yè)組織。

第三條   本協(xié)會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

第四條   本協(xié)會的宗旨是：在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下為本行業(yè)企業(yè)、科研單位、大專院校、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，反映企業(yè)的愿望和要求，傳達(dá)貫徹政府的方針、政策和法令，協(xié)助政府做好行業(yè)管理工作，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，積極開展與國內(nèi)外同行業(yè)相關(guān)的各項交往活動，推動全行業(yè)的發(fā)展。

第五條   本協(xié)會在青島市公安局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，登記管理機(jī)關(guān)是青島市民間組織管理局。本協(xié)會接受青島市公安局、社辦登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條   本協(xié)會的住所：青島市。

第二章   業(yè)務(wù)范圍

第七條   本協(xié)會業(yè)務(wù)范圍：受政府委托對行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出咨詢、建議意見。向政府提供行業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)、價格和企業(yè)債、權(quán)、利等方面的建議，并參加有關(guān)活動。

（一）開展社會公共安全技術(shù)方面的業(yè)務(wù)研究和學(xué)術(shù)活動，組織有關(guān)單位搞好技術(shù)協(xié)作攻關(guān)。

（二）開展本行業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查、分析、匯集行業(yè)信息，按政府授權(quán)發(fā)布統(tǒng)計資料。

（三）在政府主管部門的委托下幫助有關(guān)部門制定本行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。幫助主管部門組織產(chǎn)品評比，配合開展質(zhì)量認(rèn)證工作，參與產(chǎn)品定型、鑒定及工程驗收等活動。

（四）制定安全防范設(shè)計施工等級確認(rèn)登記相關(guān)管理辦法，并為會員單位辦理安防設(shè)計施工等級確認(rèn)登記證書。

（五）開展咨詢服務(wù)，提供和組織交流國內(nèi)外技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和市場信息，總結(jié)推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗，提高經(jīng)營管理水平。組織國內(nèi)外與本行業(yè)有關(guān)的先進(jìn)產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)展覽會，編制產(chǎn)品綜合樣本等技術(shù)宣傳資料。

（六）采取多種形式為企業(yè)和技防、行管隊伍培訓(xùn)專業(yè)人員，不斷提高企業(yè)素質(zhì)和技防、行管水平。

（七）積極發(fā)展與國內(nèi)外同行業(yè)相關(guān)組織的聯(lián)系，組織與國內(nèi)外同行業(yè)的技術(shù)合作，開展經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)和信息交流，向主管部門提出產(chǎn)品、技術(shù)與勞務(wù)出口，利用外資、技術(shù)和人才引進(jìn)，生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品等方面的建設(shè)，促進(jìn)全市社會公共安全防范行業(yè)的發(fā)展。

（八）推動橫向聯(lián)合，協(xié)調(diào)企業(yè)之間生產(chǎn)經(jīng)營，技術(shù)合作和競爭中的相互關(guān)系。

（九）編輯出版會刊及社會公共安全技術(shù)信息資料。

（十）接受政府和會員單位的委托辦理其它事項，組織本行業(yè)的其它活動。

第三章  會  員

第八條   符合本章程第二條所規(guī)定條件的均可成為本協(xié)會會員。

第九條   對支持本行業(yè)發(fā)展，熱心于本行業(yè)工作和熟悉本行業(yè)業(yè)務(wù)的專家、學(xué)者、知名人士履行入會手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可成為個人會員。

第十條   凡熱心于本協(xié)會工作的市內(nèi)知名人士、港澳同胞、海外僑胞、國際友人、外國專家，對本行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)者，可授予名譽(yù)理事或會員。

第十一條   會員入會的程序是：

(一)  提交入會申請表；

（二）  提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本加蓋公章復(fù)印件一份；

（三）  經(jīng)理事大會討論通過，理事會閉會期間，由常務(wù)理事會討論通過；

（四）  由本協(xié)會秘書處發(fā)給會員證。

第十二條   會員享有下列權(quán)利：

(一)  本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)利；

(二)  參加本協(xié)會的活動；

(三)  取得本協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

(四)  對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(五)  入會自愿，退會自由。

第十三條   會員履行下列義務(wù)；

(一)  執(zhí)行本協(xié)會的決議：

(二)  維護(hù)本協(xié)會的權(quán)益；

(三)  完成本協(xié)會交辦的工作；

(四)  按規(guī)定交納會費(fèi)。

第十四條   會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會，并交回會員證。會員如果1年不交納會費(fèi)或不參加本協(xié)會活動的，視為自動退會。

第十五條   會員如有嚴(yán)重違反協(xié)會章程的行為，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會研究通過，予以除名。

第四章  組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十六條   本協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會的職權(quán)是：

(一)  制定和修改章程：

(二)  選舉和罷免理事；

(三)  審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；

(四)  決定終止事宜；

(五)  決定其他重大事宜。

第十七條   會員代表大會須有2／3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上通過方能生效。

第十八條   會員代表大會每屆任期4年。因特殊情況需延期換屆的，須經(jīng)理事會研究決定，報業(yè)務(wù)主管部門并商得團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)同意后審批。延期最長不超過1年。

第十九條   理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會的日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。

第二十條   理事會職權(quán)是：

(一)  執(zhí)行會員代表大會的決議；

(二)  選舉產(chǎn)生和罷免理事長、副理事長、秘書長；

(三)  籌備召開會員代表大會；

(四)  向會員代表大會報告工作和財務(wù)情況；

(五)  決定會員的吸收或除名；

(六)  決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)；

(七)  決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

(八)  領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機(jī)構(gòu)開展工作；

(九)  制定內(nèi)部管理制度；

(十)  決定其他重大事項。

第二十一條   理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事1/2以上通過方能生效。

第二十二條   理事會每年至少召開一次會議，情況特殊的，也可采取通訊形式召開。

第二十三條   常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、八、九款的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。

第二十四條   常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須有到會常務(wù)理事1/2以上通過方能生效。

第二十五條   常務(wù)理事會至少半年召開一次會議，情況特殊的也可采取通訊形式召開。

第二十六條   本協(xié)會的理事長、副理事長、秘書長必須具備以下條件：

(一)  堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

(二)  在本協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

(三)  身體健康，能堅持正常工作的；

(四)  未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的。

第二十七條   本協(xié)會理事長、副理事長、秘書長超過規(guī)定年齡的，由理事會討論通過，報業(yè)務(wù)主管部門、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)同意后審批。

第二十八條   本協(xié)會理事長、副理事長、秘書長任期4年。特殊情況的，由會員代表大會2／3以上會員表決通過，報業(yè)務(wù)主管部門并商得社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)同意后審批。

第二十九條   本協(xié)會理事長為本協(xié)會法定代表人。協(xié)會理事長不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

第三十條   本協(xié)會理事長行使下列職權(quán)：

(一)召集和主持會員代表大會、理事會；

(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況；

(三)代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。

(四)提供協(xié)會辦公場地、辦公設(shè)施、設(shè)備；

(五)聘用協(xié)會日常專職秘書至少1名；

(六)提名理事長聯(lián)席會新增副理事長及其他成員，報聯(lián)席會審議通過方可生效；

(七)提名名譽(yù)理事長，報理事長聯(lián)席會審議通過方可生效。

第三十一條   本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán)：

(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)開展工作；

(三)提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會或常務(wù)理事會決定；

(四)決定辦事機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；

(五)處理其他日常事務(wù)。

第三十二條   協(xié)會設(shè)理事長聯(lián)席會，由理事長、副理事長、秘書長、副秘書長組成。

第三十三條   理事長聯(lián)席會行使下列職權(quán)：

(一)執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會決議；

(二)提請召開常務(wù)理事會臨時會議；

(三)審議行業(yè)自律規(guī)則、協(xié)會年度工作計劃和財務(wù)預(yù)決算，交理事會或常務(wù)理事會決定；

(四)商議和決定協(xié)會日常工作重大事項；

(五)制訂協(xié)會內(nèi)部管理制度；

(六)擬訂協(xié)會日常辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

(七)提請罷免理事、監(jiān)事資格；

(八)審議并決定會員、觀察員資格；

(九)提名專家委員會主任委員、副主任委員，聘任專家委員會委員；

(十)提名和聘任協(xié)會副秘書長，提名協(xié)會秘書長；

(十一)會員大會、理事會、常務(wù)理事會授予的其他職權(quán)。

第三十四條   協(xié)會設(shè)監(jiān)事會，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門推薦、擔(dān)任過協(xié)會理事會職務(wù)或有豐富經(jīng)驗但不在理事會擔(dān)任現(xiàn)職（滿足以上三項其中一項即可）的同志擔(dān)任。監(jiān)事會任期4年，由監(jiān)事長1人和監(jiān)事2人組成，監(jiān)事和監(jiān)事長候選人，由業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和換屆籌備領(lǐng)導(dǎo)小組提出，提交會員代表大會表決，經(jīng)會員代表大會1/2以上表決通過方能生效。監(jiān)事會的作用主要對理事會進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)。

第五章    資產(chǎn)管理、使用原則

第三十五條   本協(xié)會經(jīng)費(fèi)來源：

(一)會費(fèi)；

(二)捐贈；

(三)政府資助；

(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；

(五)利息；

(六)其他合法收入。

第三十六條   本協(xié)會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展。

第三十七條   本協(xié)會建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

第三十八條   本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。出納不得兼任會計。會計人員必須進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十九條   本協(xié)會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理制度，并接受會員代表大會及財務(wù)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。

第四十條   本協(xié)會財務(wù)支出審批簽字遵循以下原則：單筆支出發(fā)生金額在1萬元以內(nèi)的，由協(xié)會秘書長簽字，交由財務(wù)付款或報銷；單筆支出發(fā)生金額在1萬元至10萬元的，由協(xié)會秘書長簽字，理事長簽字，交由財務(wù)付款或報銷；單筆支出發(fā)生金額在10萬以上的，需經(jīng)理事長聯(lián)席會商議通過后，由協(xié)會秘書長簽字，理事長簽字，交由財務(wù)付款或報銷。

第四十一條   本協(xié)會換屆或更換法定代表人前必須接受審計組織的財務(wù)審計。

第四十二條   本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第四十三條   本協(xié)會專職工作人員的工資、保險和福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  章程的修改程序

第四十四條   對本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議

第四十五條   本協(xié)會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查同意，并報社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十六條   本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止決議。

第四十七條   本協(xié)會終止決議須經(jīng)會員代表大會通過，并報業(yè)務(wù)主管部門審查同意。

第四十八條   本協(xié)會終止前，須在業(yè)務(wù)主管部門及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十九條   本協(xié)會經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五十條   本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章  附則

第五十一條   本章程經(jīng)2024年6月1日會員代表大會討論通過。

第五十二條   本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會的理事會。

第五十三條   本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。